Реферат по курсу «Правоохранительные органы»


http://text.tr200.biz - скачать рефераты, курсовые, дипломные работы



РЕФЕРАТ

по курсу «Правоохранительные органы»

по теме: «Правоохранительная деятельность по контролю за нелегальным оборотом наркотиков»


Содержание


Введение

Глава 1. Появление, развитие и современное состояние нелегального оборота наркотиков

Глава 2. Деятельность правоохранительных органов по Реферат по курсу «Правоохранительные органы» контролю за нелегальным оборотом наркотиков

Заключение

Перечень литературы

Введение


Актуальность темы истинной работы обоснована организованностью криминальной деятельности в сфере нелегального оборота наркотиков. В последние десятилетия наркоситуация в Рф резко обострилась, немедицинское потребление наркотиков распространилось везде и Реферат по курсу «Правоохранительные органы» уже не является неувязкой больших городов и морских портов. По данным соц исследовательских работ, около 4 миллионов россиян пробовали наркотики. Практически две третьих потребителей наркотиков – лица в возрасте до 30 лет. Бурными темпами вырастает Реферат по курсу «Правоохранительные органы» детская и подростковая наркомания, за последние 5 лет количество наркоманов в Рф возросло приблизительно в 3,5 раза. В связи с этим борьба с наркоманией перевоплотился в одно из приоритетных направлений деятельности правоохранительных органов.

Нелегальный Реферат по курсу «Правоохранительные органы» оборот наркотиков в Рф в текущее время воспринимает организованный нрав. Криминальные группы интенсивно налаживают пути беспрепятственной доставки наркотиков не только лишь в большие городка и центры, да и в сельскую Реферат по курсу «Правоохранительные органы» местность, вовлекая в процесс немедицинского употребления наркотиков молодежь. Предпринимаемые муниципальными силовыми структурами меры по противодействию наступлению наркомании до сего времени не приносят хотимых результатов. Как парадокс русской практики борьбы с этим Реферат по курсу «Правоохранительные органы» злом можно отметить противодействие наркодельцам со стороны представителей «теневого бизнеса», препятствующих распространению наркотиков в целых регионах Рф.

Понятно, что организовать противоборство наступлению наркотиков без базовых исследовательских работ закономерностей функционирования криминальных групп, занимающихся Реферат по курсу «Правоохранительные органы» нелегальным оборотом наркотиков, нереально. Исследования в этой сфере должны проводиться в различных направлениях и на разных уровнях, начиная от общеполитических, соц и заканчивая узкоспециальными. Криминалистическое обеспечение противоборства нелегальному обороту наркотиков, а именно, состоит в Реферат по курсу «Правоохранительные органы» углубленном анализе специальной литературы, следственно-судебной практики по данной дилемме и выработке на базе этого научно-обоснованных советов по выявлению, раскрытию и расследованию злодеяний, связанных с нелегальным оборотом наркотиков. Ряд Реферат по курсу «Правоохранительные органы» криминалистических советов по изучаемой дилемме очевидно устарело. Это обосновано возникновением ряда новых беспристрастных причин, к которым следует отнести глубоко законспирированный нрав деятельности организованных криминальных групп, занимающихся нелегальным оборотом наркотиков; отсутствие опыта организации органами Реферат по курсу «Правоохранительные органы» внутренних дел, на которых лежит основная тяжесть борьбы с данными деяниями, мероприятий, в которые часто вовлекаются сотрудники ряда регионов Рф и сопредельных государств, откуда поступает значимая часть наркотических средств. Исключительно в Европейской части Реферат по курсу «Правоохранительные органы» Рф к таким регионам относятся Мурманская область, Республика Карелия, Ленинградская, Псковская, Калининградская, Смоленская, Брянская, Курская, Белгородская, Воронежская, Ростовская области, Краснодарский и Ставропольский края, Калмыкия.

В криминалистических наставлениях нуждаются практические работники Реферат по курсу «Правоохранительные органы» не только лишь органов внутренних дел, да и таможенных подразделений, интенсивно участвующих в пресечении транспортировки наркотических средств. Согласно результатам проведенных нами исследовательских работ, более 85% служащих органов внутренних дел считает недостающим обеспечение практическими советами деятельности по Реферат по курсу «Правоохранительные органы» выявлению, раскрытию и расследованию нелегального оборота наркотиков. Эти трудности и послужили основанием для проведения реального исследования.

Объект исследования – криминальная деятельность в сфере нелегального оборота наркотиков в приграничных регионах Рф и провождающая Реферат по курсу «Правоохранительные органы» ее деятельность правоохранительных органов в выявлении, раскрытии и расследовании злодеяний в этой сфере.

Предметом исследования являются закономерности механизма злодеяний, связанных с нелегальным оборотом наркотических средств, также формы и способы выявления Реферат по курсу «Правоохранительные органы», раскрытия и расследования злодеяний в этой сфере в приграничных регионах Рф.

Целью реального исследования является зание закономерностей беспристрастной реальности, определяющих содержание механизма злодеяний, связанных с нелегальным оборотом наркотиков в приграничных регионах Рф Реферат по курсу «Правоохранительные органы», также разработка практических советов для служащих правоохранительных органов. Для заслуги поставленной цели создатель считает нужным решить последующие задачки:

- произвести анализ появления, развития и современного состояния нелегального оборота наркотиков;

- изучить суть деятельности организованных криминальных групп, занимающихся Реферат по курсу «Правоохранительные органы» нелегальным оборотом наркотиков;

- изучить уголовно-правовые и криминалистические трудности борьбы с нелегальным оборотом наркотиков;

- изучить нрав взаимодействия правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с нелегальным оборотом наркотиков в приграничных регионах, сначала, органов внутренних дел Реферат по курсу «Правоохранительные органы» и таможенных подразделений;

^ Глава 1. Появление, развитие и современное состояние нелегального оборота наркотиков


Одна из черт двадцатого века – быстрый рост наркомании. По официальным данным 200 миллионов обитателей Земли знакомы с наркотиками, приблизительно Реферат по курсу «Правоохранительные органы» 100 миллионов из их часто прибегают к ним, и 50 миллионов – безвыходные наркоманы. В Русской Федерации в 1991 году на учете стояло 51469 лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, в 1997 г. – 2,5 млн. По данным социологических исследовательских работ «дурман» пробовали Реферат по курсу «Правоохранительные органы» более 4 миллионов человек.

До 2-ой половины XX века признанным фаворитом по изготовлению наркотических средств была Азия. Фактически везде культивируется возделывание наркосодержащих растений в странах:

- «Золотого треугольника» (Бирма, Лаос, Таиланд Реферат по курсу «Правоохранительные органы»);

- «Золотого полумесяца» (Афганистан, Иран, Пакистан).

В отдельных районах, входящих в перечисленные зоны, местное население выращивает только опиумный мак, который является основной сельско- хозяйственной продукцией для обитателей высокогорных селений. Продажа урожая позволяет популяции брать продукты Реферат по курсу «Правоохранительные органы» питания и выживать. Фактически все взрослое население этих районов причастно к нелегальному обороту наркотиков, обеспечивая произрастание опиумного мака, сбор урожая и транспортировку продукта на оптовые рынки. Совокупное нелегальное создание героина Реферат по курсу «Правоохранительные органы» в странах «Золотого треугольника» и «Золотого полумесяца» составляет порядка 570 тонн в год. Более 75 % обозначенного количества героина распространяется в страны Европы. По оценке Управления политики по борьбе с наркоманией США и согласно данным Реферат по курсу «Правоохранительные органы» разведки, с 1988 по 1996 год создание опиума в обозначенных районах удвоилась. Со 2-ой половины XX века все активнее заявляет о для себя, как о фаворите в выращивании наркосодержащих растений, Южная Америка. Самой природой тут сделаны безупречные Реферат по курсу «Правоохранительные органы» условия, как для выкармливания кустарника коки, так и для обеспечения его сохранности. Затерянные в лесах Колумбии, Боливии, Перу, на местности площадью в 10-ки тыщ гектаров незаконные посевы коки позволяют Реферат по курсу «Правоохранительные органы» раз в год создавать около 1000 тонн кокаина. Вмешательство сил правопорядка этих государств, также США, приносят только временные успехи, так как после отвода войск производственный цикл выкармливания растительной базы для наркотических средств возобновляется в еще огромных Реферат по курсу «Правоохранительные органы» масштабах.

В Рф употребление наркотиков до XX века не представляло значимой угрозы, и об этом свидетельствует текст Уголовного Уложения 1864 года, где не имеется ни одной статьи, предусматривающей ответственность за нелегальный оборот наркотиков Реферат по курсу «Правоохранительные органы». Классической, поистине российской неудачой было дебоширство, с которым правительство боролось разными методами, в том числе уголовно-правовыми.

Опасность широкого распространения наркотических средств реально стала восприниматься во 2-ой половине XX века Реферат по курсу «Правоохранительные органы», когда нехорошие последствия этого процесса стали принимать угрожающие размеры. Злоупотребление наркотиками оказывает губительное воздействие на отдельных потребителей и на общество в целом. Обычно, лица, злоупотребляющие ими, сталкиваются с физическими, психическими, чувственными, поведенческими, производственными Реферат по курсу «Правоохранительные органы», семейными и финансовыми неуввязками. Последняя часть этих заморочек существенно понижает состояние жизни общества в целом, что является предпосылкой роста преступности. Сотрудникам правоохранительных органов нередко приходится сталкиваться с находящимися под воздействием наркотиков лицами, поведение Реферат по курсу «Правоохранительные органы» которых непредсказуемо и может представлять опасность. Недостающая эффективность предпринимаемых правоохранительными органами мер по борьбе с нелегальным оборотом наркотиков, обычно, вызывает недовольство и недоверие населения. Современные торговцы наркотиками так богаты и влиятельны Реферат по курсу «Правоохранительные органы», что выходят из-под контроля правоохранительных органов, создавая свои независящие охранные предприятия, часто превращающиеся в собственные вооруженные силы.

Нелегальное распространение наркотических средств и психотропных веществ в Рф в текущее время достигнуло небезопасных масштабов Реферат по курсу «Правоохранительные органы» для безопасности страны. Вместе с обычным внедрением природной сырьевой базы, резвыми темпами развиваются подпольные лаборатории, где на современном оборудовании спецы, владеющие необходимыми заниями в области органической химии, фармацевтики, изготавливают синтетические наркотики. «Прозрачность Реферат по курсу «Правоохранительные органы»» границ меж бывшими республиками Союза ССР содействует развитию контрабанды наркотиков и интеграции российскей наркомафии в международную систему торговли. Около 16 миллиардов. баксов с Запада, приобретенные от торговли наркотиками, были отмыты Реферат по курсу «Правоохранительные органы» в Рф.

В текущее время Наша родина стала объектом экспансии интернационального наркобизнеса. Используя нехорошие причины в социально-экономической реальности нашего страны, транснациональные криминальные группы систематически ввозят на местность Рф наркотики, завлекают промышленный и умственный Реферат по курсу «Правоохранительные органы» потенциал к обслуживанию интернационального наркотрафика и производства наркотиков. Так, по данным М.Я. Айбиндера, исключительно в 1998 году в Рф выявлено 585 подпольных лабораторий, производящих барбитураты, транквилизаторы и другие катализаторы. В незаконном производстве часто учавствуют Реферат по курсу «Правоохранительные органы» квалифицированные спецы химики, фармацевты, докторы. Интенсивно употребляется современное оборудование и технологии. При исследовании нелегального оборота наркотиков нужно обусловиться в определениях, которые употребляются в этой сфере. Термин «наркотическое вещество» содержит внутри себя три Реферат по курсу «Правоохранительные органы» аспекта: мед, соц и юридический. Их связь обязует признавать в правовом нюансе определенное вещество наркотическим только при единстве этих критериев, а конкретно:

  1. мед, если соответственное средство, вещество, фармацевтический продукт оказывает специфичное воздействие Реферат по курсу «Правоохранительные органы» на центральную нервную систему (стимулирующее, седативное, галлюциногенное и т.п.);

  2. общественного – в ситуациях, когда немедицинское употребление наркотического вещества воспринимает такие масштабы, что приобретает социальную значимость;

  3. юридического – если оба ранее Реферат по курсу «Правоохранительные органы» перечисленные причины образуют совокупа.


Глава 2. Деятельность правоохранительных органов по контролю за нелегальным оборотом наркотиков


В согласовании с Указом Президента РФ № 306 от 11.03.2003 года с 1 июля 2003 года в Рф начал свою деятельность новый правоохранительный орган – Муниципальный комитет по Реферат по курсу «Правоохранительные органы» контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (переименованный в марте 2004 года в Федеральную службу).

Основными его задачками являются обеспечение контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, пресечение их нелегального оборота Реферат по курсу «Правоохранительные органы», координация деятельности органов исполнительной власти по противодействию нелегальному обороту наркотических средств и психотропных веществ, также роль в разработке и реализации гос политики в этой сфере. Не считая того, Госнаркоконтроль Рф является Реферат по курсу «Правоохранительные органы» координатором Федеральной мотивированной программки «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их нелегальному обороту».

Главным нормативным правовым актом, регулирующим дела в сфере оборота наркотических средств является ФЗ «О наркотических средствах и психотропных Реферат по курсу «Правоохранительные органы» веществах».

Статья 1 Закона дает объяснение ряда определений, в том числе интересующего нас понятия «оборот наркотических средств» – оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров – есть культивирование растений; разработка, создание, изготовка, переработка, хранение Реферат по курсу «Правоохранительные органы», перевозка, пересылка, отпуск, реализация, рассредотачивание, приобретение, внедрение, ввоз на таможенную местность Русской Федерации, вывоз с таможенной местности Русской Федерации, ликвидирование наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, разрешенные и контролируемые в согласовании Реферат по курсу «Правоохранительные органы» с законодательством Русской Федерации.

В соответствие со ст.41 Закона, противодействие нелегальному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров производят Генеральная прокуратура Русской Федерации, федеральный орган исполнительной власти по контролю за оборотом Реферат по курсу «Правоохранительные органы» наркотических средств и психотропных веществ, федеральный орган исполнительной власти в области внутренних дел, федеральный орган исполнительной власти по таможенным делам, федеральная служба безопасности, федеральная служба наружной разведки, федеральный орган исполнительной власти Реферат по курсу «Правоохранительные органы» в области здравоохранения, также другие федеральные органы исполнительной власти в границах предоставленных им Правительством Русской Федерации возможностей.

Координация деятельности в области противодействия нелегальному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров осуществляется федеральным Реферат по курсу «Правоохранительные органы» органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Интересующий нас в данном контексте «федеральный орган исполнительной власти» – это и есть «органы по контролю за оборотом наркотических средств Реферат по курсу «Правоохранительные органы» и психотропных веществ», сокращенно «органы наркоконтроля», действующие в соответствие с Положением о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, (утв. Указом Президента РФ от 5 июня 2003 г Реферат по курсу «Правоохранительные органы». № 613) (с переменами от 31 августа 2005 г.).

Правоохранительная служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ является видом гос службы людей Русской Федерации, замещающих должности правоохранительной службы в Федеральной службе Русской Реферат по курсу «Правоохранительные органы» Федерации по контролю за оборотом наркотиков и ее территориальных органах.

Звеньевая структура устройства системы органов наркоконтроля определяется федеративным устройством Рф и ее административно-территориальным делением. Исходя из этого, высшим звеном системы Реферат по курсу «Правоохранительные органы» является Федеральная служба Русской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. Правовую базу организации и деятельности данной службы составляет Указ Президента РФ №976 от 28 июля 2004 г., утверждающий Положение о Федеральной службе Русской Федерации по Реферат по курсу «Правоохранительные органы» контролю за оборотом наркотиков.

Согласно п.1 Положения, Федеральная служба Русской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН Рф) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке гос политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и Реферат по курсу «Правоохранительные органы» надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, также в области противодействия их нелегальному обороту.

ФСКН Рф специально уполномочена на решение задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных Реферат по курсу «Правоохранительные органы» веществ и их прекурсоров, также в области противодействия их нелегальному обороту.

Основными задачками ФСКН Рф являются:

1) обеспечение контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и воплощение мер по противодействию их нелегальному Реферат по курсу «Правоохранительные органы» обороту;

2) выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и предварительное расследование злодеяний, также воплощение производства по делам об административных правонарушениях, которые отнесены законодательством Русской Федерации соответственно к подследственности или к компетенции органов по Реферат по курсу «Правоохранительные органы» контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (дальше – органы наркоконтроля);

3) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Русской Федерации и органов местного самоуправления в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ Реферат по курсу «Правоохранительные органы» и их прекурсоров, также в области противодействия их нелегальному обороту;

4) роль в разработке и реализации гос политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, также в области Реферат по курсу «Правоохранительные органы» противодействия их нелегальному обороту;

5) создание и ведение одного банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, также противодействия их нелегальному обороту;

6) воплощение в согласовании с международными договорами Русской Реферат по курсу «Правоохранительные органы» Федерации взаимодействия и информационного обмена с международными организациями и компетентными органами зарубежных стран в области противодействия нелегальному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, также представление интересов Русской Федерации по Реферат по курсу «Правоохранительные органы» вопросам противодействия нелегальному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в интернациональных организациях.

Возможности ФСКН перечислены 48 пт, первыми из которых являются:

1) воплощение координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Реферат по курсу «Правоохранительные органы» Русской Федерации и органов местного самоуправления по организации выполнения законодательства Русской Федерации о наркотических средствах, также о противодействии их нелегальному обороту;

2) организация и воплощение разработки федеральных мотивированных программ в сфере контроля за Реферат по курсу «Правоохранительные органы» оборотом наркотических средств, также в области противодействия их нелегальному обороту, роль в реализации этих программ;

3) воплощение нормативно-правового регулирования в сфере оборота наркотических средств на основании и во выполнение Конституции Реферат по курсу «Правоохранительные органы» РФ, федеральных конституционных законов и федеральных законов.

ФСКН Рф возглавляет директор, который имеет особое звание «генерал полиции». В ФСКН Рф появляется коллегия в составе директора ФСКН Рф (председатель коллегии), его заместителей, входящих в нее по Реферат по курсу «Правоохранительные органы» должности, также других лиц.

Можно выделить два вида территориальных органов наркоконтроля:

- региональные управления. Типовое положение о региональном управлении ФСКН утверждено приказом директора ФСКН № 397 от 28 декабря 2004 г.

- управления по субъектам РФ. Типовое положение Реферат по курсу «Правоохранительные органы» об управлении ФСКН по субъекту РФ утверждено приказом директора ФСКН № 398 от 28 декабря 2004 г.

Такое деление происходит согласно п.5 Положения. В согласовании с этим пт, ФСКН производит свою деятельность конкретно Реферат по курсу «Правоохранительные органы» и (либо) через входящие в ее систему региональные управления ФСКН Рф, управления (отделы) ФСКН Рф по субъектам Русской Федерации, другие организации и подразделения, сделанные в установленном законодательством Русской Федерации порядке для реализации задач, возложенных Реферат по курсу «Правоохранительные органы» на ФСКН Рф.

Заключение


Таким макаром, Федеральная служба Русской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ делает функции головного координирующего федерального органа в области контроля за оборотом наркотических средств Реферат по курсу «Правоохранительные органы» и психотропных веществ, также обладает возможностями внедрения силовых мер в целях противодействия совершению наркопреступлений. Нижестоящие звенья системы органов наркоконтроля в границах собственной компетенции делают задачки, возложенные на их Федеральной службой.

В данной Реферат по курсу «Правоохранительные органы» работе подверглись рассмотрению разные предпосылки роста потребления наркотических и психотропных веществ в современной Рф, также деятельность правоохранительных органов по контролю за нелегальным оборотом наркотических веществ. Разумеется, что этого очевидно недостаточно, так как деятельности Реферат по курсу «Правоохранительные органы» только правоохранительных органов недостаточно для борьбы с этим соц явлением. Нужна также поддержка самого общества снаружи, которая своими методами будет искоренять явление наркомании, так как в данной ситуации общество мучается Реферат по курсу «Правоохранительные органы» даже больше, чем экономика страны. Только совместными усилиями можно достигнуть осязаемого результата на этом поприще.

Перечень литературы


  1. Аршеневекий Ю. Неудача на кончике иглы //Грех и наказание. 2002. № 8. С. 21.

  2. Радченко В.И. Доклад на Пленуме Верховного Суда Русской Реферат по курсу «Правоохранительные органы» Федерации //Бюллетень ВС РФ, .N 8, 2004. С. 1.

  3. Миньковский Г.М., Побегайло Э.Ф., Ревин В.П. современные социально-правовые задачи борьбы с наркотизмом в Рф //Улучшение борьбы с наркотизмом (Российский и Реферат по курсу «Правоохранительные органы» забугорный опыт). Материалы конференции. М.: Академия МВД Рф, 2002. С. 3.

  4. Ураков И.Г. Наркомания: легенды и реальность. М., 2000. С. 7.

  5. Целинский Б.П., Калачев Б.Ф., Тухачевская М.В. Подпольное создание наркотиков в Росселя Реферат по курсу «Правоохранительные органы» и за рубежом //Вестник МВД Рф. 2002. № 2-3.

  6. Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» // Собрание законодательства Русской Федерации от 12 января 1998 г. – №2 – Ст. 219.

  7. Указ Президента РФ от 5 июня 2003 г Реферат по курсу «Правоохранительные органы». № 613 «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» // Собрание законодательства Русской Федерации от 9 июня 2003 г. – №23 – Ст. 2197.

  8. Указ Президента РФ от 28 июля 2004 г. N 976 «Вопросы Федеральной службы Русской Реферат по курсу «Правоохранительные органы» Федерации по контролю за оборотом наркотиков» // Собрание законодательства Русской Федерации от 2 августа 2004 г. – №31 – Ст. 3234.

  9. Приказ Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 28 декабря 2004 г. N 397 «Об утверждении Типового положения Реферат по курсу «Правоохранительные органы» о региональном управлении Федеральной службы Русской Федерации по контролю за оборотом наркотиков» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 21 февраля 2005 г., – № 8.

  10. http://www.allpravo.ru/diploma/doc36p0/instrum Реферат по курсу «Правоохранительные органы»5697/ - _ftnref5 Приказ Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 28 декабря 2004 г. N 398 «Об утверждении Типового положения об управлении Федеральной службы Русской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по субъекту Русской Федерации» // Бюллетень Реферат по курсу «Правоохранительные органы» нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 21 февраля 2005 г, – №8.





referat-po-teme-lazeri-princip-raboti-i-primenenie.html
referat-po-teme-pravovedenie-v-sisteme-sovremennih-nauk.html
referat-po-teme-teplovoj-effekt-himicheskih-reakcij.html